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养老服务是重要的民生工作之一。今年以来,潍坊市民政局坚持以人民为中心,扎实贯彻山东民政事业高质量发展“1261”行动计划、市委“一七五一 ”思路目标和任务举措,积极构建让老年人满意的养老服务体系。坊子区、高密市、临朐县等7个县市区争创为全省县域养老服务体系创新示范县,获奖励资金1580万元,争创数量和获奖资金均居全省第一。获评全省养老服务领域创新典型案例4个、标准化示范点4个、示范性居家社区养老服务网络建设地区1个,数量居全省首位。寿光市被确定为首批全省养老服务高质量发展提升行动项目地区(全省仅6个),获奖补资金1000万元。持续打造新时代养老专业新军,5名养老护理员荣获“潍坊技术能手”、1人荣获“山东省技术能手”称号,10人获评养老服务类“齐鲁和谐使者”,青州市东篱居养老公寓院长张树伟被人社部、民政部联合表彰为全国民政系统劳动模范。
深入提升机构养老质量。15个县(市、区)全部至少建成1处以失能特困人员集中供养为主的县级区域养老服务中心,在120个镇街设立区域性综合养老服务中心。持续组织全市养老服务机构星级评定工作,目前全市186家养老机构,三星级及以上机构66家,占比35.48%。聚焦失能失智老年人照护需求,优先支持发展“认知障碍照护床位”,年内新增627张;全市有养老机构床位3.14万张,其中护理型床位2.36万张,占比75.16%;引导“家庭养老床位”建设,目前建成985张。
创新打造智慧养老模式。在全省率先建成潍坊市智慧养老服务中心,包括“一网站、三平台”:搭建潍坊市12349养老服务网站,拓展线上服务新领域,包含新闻资讯、在线全景图,老年人不用跑腿就能在线选择自己心仪的养老院;搭建智慧养老大数据平台,与各县(市、区)无缝对接,形成全市“一张网”,优化整合各类资源,织密服务网络,目前已为老年人提供各类服务33万余次;搭建智能辅助器具展销平台,实现一站式展示、销售和租赁服务,根据老年人个性化需求,提供智能适老化改造;搭建养老服务专业人才培育平台,采取“线上+线下”“理论+实操”方式,为养老服务从业需求人员提供免费培训,目前已累计组织开展培训20期,线余人次,线万余人次。
不断加强养老人才培育。把养老服务人才培育作为养老事业发展的重要保障,纳入全市中长期人才发展规划,大力开展养老护理员、养老院院长、老年社会工作者培训。组织开展了11届养老护理员职业技能竞赛,遴选出了一批技术能手,形成了赶学比超的良好氛围。大力推行学历教育,鼓励山东第二医科大学、山东工商职业学院等9所院校设置养老服务相关专业,成立潍坊健康养老学院。加强校企合作,联合潍坊护理职业学院探讨了现代学徒制带教工作,通过学生到养老机构跟岗或顶岗学习,强化了实训效果。
积极营造开放发展环境。稳妥推进公办养老机构改革,在确保国有资产不流失、养老用途不改变、服务水平明显提高的前提下,加快推进公办养老机构改革,委托社会力量运营,目前全市186家养老机构中,公办22家,公建民营38家,民办126家,社会力量参与率达到88.2%。加快养老服务集团化发展,寿光市探索开展了养老服务社会化运营改革,成立养老集团,建立子公司,分别承担特困人员供养、社会化养老服务、居家养老服务、农村幸福院运营服务,充分释放了公办养老机构发展活力,这一做法被民政部、国家发改委遴选为全国优秀案例,全国予以推广。引进山东颐养健康产业发展集团在潍城区建设康养综合体,托管运营高密市社会福利中心,致力于打造全省县级养老服务样板工程。加强对外开放合作,与青岛、烟台、威海、日照建立了胶东半岛养老服务联盟,出台推进胶东半岛五市协同发展标准,对养老机构等级评定、养老服务业诚信评价和老年人能力综合评估结果进行无差别互认,积极融入胶东养老服务圈一体化发展新格局,为老年人提供更优质的养老服务。
潍坊市民政局党组书记、局长葛英煜表示,党的二十届三中全会通过的《中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》强调,要优化基本养老服务供给,培育社区养老服务机构,健全公办养老机构运营机制,鼓励和引导企业等社会力量积极参与,推进互助性养老服务,促进医养结合。加快补齐农村养老服务短板。家家都有老人,人人都会变老,让老年人都能享有一个幸福美满的晚年,既是家庭的事,也是政府和社会的事,下一步,将认真贯彻落实市委、市政府决策部署,聚焦老年人急难愁盼和养老服务短板弱项,抓住重点领域和关键环节持续深化改革,实施养老机构固本强基、居家社区扩围增效、医养康养提质赋能、农村养老提质达标、养老人才提升培育、养老服务质量提升、养老产业提速发展“七大行动”,构建分级分类、普惠可及、覆盖城乡、持续发展的养老服务体系,为建设实力强品质优生活美的更好潍坊贡献更多民政力量。